Antes de la entrada en vigor, el Gobierno Vasco deberá dar el visto bueno a la solicitud y el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana deberá establecer un Índice de Precios de Referencia con la información a facilitar por la Hacienda Foral
05NoviembreLa Junta de Gobierno Local ha aprobado solicitar al Gobierno Vasco que Donostia / San Sebastián sea declarada en su totalidad zona de mercado residencial tensionado. El alcalde de Donostia, Eneko Goia, y la concejala de Planificación Urbanística y Vivienda, Nekane Arzallus, han comparecido tras la misma para explicar el procedimiento llevado a cabo y las razones esgrimidas para que la ciudad sea declarada zona de mercado residencial tensionado, así como las consecuencias que dicha declaración tendrá en el parque de vivienda.
Eneko Goia ha señalado que “los documentos presentados han sido elaborados durante los últimos meses por un procedimiento de urgencia, tal y como aprobó el pleno del Ayuntamiento. En los mismos se constata que Donostia en su integridad cumple con el criterio recogido en la Ley de Vivienda para ser declarada zona tensionada, que establece que la carga media del coste del alquiler en el presupuesto personal o de la unidad convivencial, más los gastos y suministros básicos, supere el 30% de los ingresos medios o de la renta media de los hogares”. En el caso de Donostia, según ha recalcado el alcalde, “este indicador se sitúa en el 31,6% para el conjunto de la ciudad”.
El Ayuntamiento de Donostia ha remitido un documento que se compone de una memoria justificativa, un diagnóstico de la vivienda en la ciudad y un plan específico de medidas a implementar. El diagnóstico, elaborado por Donostiako Etxegintza, y compartido con todos los grupos municipales, asociaciones y profesionales del sector inmobiliario y diferentes entidades sociales, corrobora la necesidad de declarar el municipio como zona de mercado residencial tensionado debido al especial riesgo de oferta insuficiente de vivienda a precios asequibles para la población residente en el municipio y la posible formación de nuevos hogares.
Así, el alcalde de Donostia ha asegurado que “tanto la memoria justificativa como el diagnóstico realizado concluyen que existen importante dificultades para acceder a una vivienda a precios asequibles en la ciudad, especialmente para colectivos más vulnerables”. De este modo, Donostia ha solicitado ser declarada en su totalidad zona de mercado residencial tensionado, que se asignen el conjunto de medidas y facultades administrativas previstas en la ley, y la aprobación del plan específico de medidas propuesto para la corrección de los desequilibrios de modo que pueda ejecutarse en un periodo inicial de tres años.
Consecuencias
La concejala de Planificación Urbanística y Vivienda, Nekane Arzallus, ha explicado las consecuencias que traerá la declaración de zona de mercado residencial tensionada una vez sea aprobada por el Gobierno Vasco. Arzallus ha señalado que “tiene un primer impacto, principalmente en la regulación de los precios de los alquileres para vivienda habitual, de modo que se pueda evitar su incremento”.
De este modo, ha diferenciado entre pequeños propietarios, es decir, aquellos que tienen menos de 5 viviendas en propiedad, y los grandes tenedores, esto es, aquellos propietarios de 5 o más viviendas: “En el primer caso, los nuevos contratos que se realicen en viviendas que ya están en alquiler estarán limitados a la renta del último contrato y solo podrán darse incrementos de hasta el 10% en aquellos que tengan más de 10 años o cuando se hayan llevado a cabo rehabilitaciones en el inmueble, mejoras de eficiencia energética y/o de accesibilidad. Mientras que los nuevos contratos en viviendas que en los últimos 5 años no han sido alquiladas, el precio del alquiler será determinado por el Índice de Precios de Referencia en función de la ubicación de la misma y sus características”.
En el caso de los grandes tenedores, según ha subrayado Arzallus, “hayan alquilado o no anteriormente una de esas viviendas, el precio del mismo siempre estará definido por el Índice de Precios de Referencia”. A este respecto, cabe señalar que Donostia tiene un parque de 94.973 viviendas, de las cuales sólo el 3,1% (3.017) están en manos de 311 grandes tenedores, en su mayoría (62%) personas físicas.
En relación con la duración de los contratos que se encuentran en vigor, independientemente del número de viviendas que disponga el propietario, las personas arrendatarias podrán solicitar hasta tres prórrogas anuales en los mismos términos y condiciones.
Plan de vivienda
Para finalizar, Nekane Arzallus ha explicado que la documentación presentada incluye un plan de vivienda “cuyo objetivo es contar con un parque de viviendas que reúna las condiciones adecuadas para la población en términos de habitabilidad, seguridad, accesibilidad, eficiencia energética, flexibilidad y diversidad, que permita dar respuesta a la problemática de tener que destinar al pago de la vivienda menos del 30% de los ingresos de las unidades convivenciales”.
Para ello, el Plan propone cuatro ejes estratégicos: Fomento del alquiler asequible; actuaciones sobre el parque de edificios y regeneración urbana; el establecimiento de un sistema de prestaciones y ayudas al alquiler; y el fomento de sistemas de gobernanza y coordinación institucional. La concejala de Planificación Urbanística y Vivienda ha destacado que “se trata de cuatro ejes que ya se recogen en el Programa de Gobierno y que ya estamos trabajando para poder dar respuesta a este tema que es el que más preocupa a las y los donostiarras”.
En este sentido, Nekane Arzallus ha detallado que “hasta 2027 se contempla la creación de 1.900 viviendas de las cuales más del 50% tendrán algún régimen de protección pública”.
