1996.go Ekainaren 18a
0. alea
Euzkadi Buru Batzarra berritu
ostean izan dugun hainbat barne-ausnarketaren baitan, alderdikideen arteko
harremanak sendotzea da komunikazio arloan hartutako erabakietako bat.
Zentzu honetan, lehen eta behingoz, Alderdiaren izenean ari diren kargu
publikoei eta Uri Buru Batzarretako burukideei nahi genieke astero-astero
gutxieneko lnformazioaren berri eman, bai Alderdiak zertan diharduen astez aste
adierazleko eta baita Alderdiaren beraren jarrera zein den ahalik eta zehatzen
jakinerazteko ere.
Hasteko, faxez bidaliko dugu asteroko informazio hau eta, ondoren, ahal den
neurrian, nolabaiteko tresna informatiko berriez baliatu nahi genuke.
Esan beharrik ere ez, jakina, zuen iritziak jasotzeko ere gertu
gauzkazuela, Alderdi barruko harremana bene-benetan sakona eta
“interaktiboa” izan dadin.
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Dentro de las decisiones
adoptadas tras la renovación del Euzkadi Buru Batzar, destaca el plan de
profundizar en la comunicación Interna del propio Partido.
En este sentido, se inicia hoy, una vía de Información dirigida
expresamente tanto a quienes ostentan algún cargo público en nombre de EAJ-PNV
como de los miembros de las distintas Juntas Municipales.
El objetivo no es otro que ofrecer información puntual de la actividad
política del partido, así como exponer con detalle alguno de los
posicionamientos adoptados.
En principio la información se enviará semanalmente por fax, pero confiemos
que en breve estaremos en condiciones de utilizar otros medios Informáticos más
avanzados. Se trataría igualmente de conocer vuestra opinión, de forma que
lleguemos a conseguir una comunicación realmente “interactiva”.
Joseba
Egibar
Portavoz
del EBB. Responsable de Comunicación.
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Sumario
-
Servicio Militar. Ayuntamientos
y órganos de reclutamiento.
-
Acuerdo de
cooperación entra la Comunidad Autónoma del País Vasco y la Comunidad Foral
de Navarro.
-
Acercamiento de los presos.
-
Proceso negociador PNV-PP.
-
Agenda.
SERVICIO MILITAR.
AYUNTAMIENTOS. ÓRGANOS DE
RECLUTAMIENTO
Proposición no de ley presentada por el Grupo
Vasco en el Congreso de los Diputados el 5 de
Junio de 1996.
A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS
DIPUTADOS
IÑAKI MIRENA ANASAGASTI OLABEAGA, Portavoz
del Grupo Parlamentario Vasco EAJ-PNV, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
193 y siguientes del Reglamento del Congreso de los Diputados presenta la
siguiente PROPOSICIÓN NO DE
LEY para su debate en Pleno.
Exposición
de Motivos
El
Gobierno tiene previsto la sustitución en breve período de tiempo del modelo
del Ejército actual, con un sistema de reclutamiento obligatorio por un modelo
de Ejército profesional, pero mientras eso ocurre será necesario corregir
determinadas anomalías que tienen su origen en un concepto expansivo de la
Administración Militar.
Pese
a la proclamación constitucional de la autonomía de los municipios para la
gestión de los intereses que les son propios, la Ley Orgánica 13/1991, de 20
de diciembre, del Servicio Militar, establece como órganos de reclutamiento a
los Ayuntamientos. Esto supone
incluir a estas entidades de carácter exclusivamente civil y distintas de las
Administraciones Central del Estado, dentro de la estructura de la defensa.
Además
en los últimos años la sociedad ha ido evolucionando hacia posiciones de opinión
contrarias a la participación de las instituciones locales en el reclutamiento
para el servicio militar, lo que ha generado, sobre todo en determinadas zonas
del territorio una importante crispación social que es posible evitar.
La
existencia de una Dirección General del Servicio Militar y una estructura orgánica
de reclutamiento en la Administración Central del Estado, hace hoy en día
innecesario el concurso de la Administración local para este menester, por ello
presentamos la siguiente:
PROPOSICIÓN NO DE LEY
EL
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS INSTA AL GOBIERNO, A QUE CON LA MAYOR BREVEDAD,
PROMUEVA LA MODIFICACIÓN DE LA LEY ORGÁNICA 13/1991 DE 20 DE DICIEMBRE DEL
SERVICIO MILITAR Y DEL REGLAMENTO DE RECLUTAMIENTO APROBADO POR REAL DECRETO
1107/1993 DE 9 DE JULIO, EN LO QUE SE REFIERE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS
AYUNTAMIENTOS COMO ÓRGANOS DE RECLUTAMIENTO, LO QUE ES CONTRARIO A LA AUTONOMÍA
LOCAL Y A LA RACIONALIDAD QUE EXIGE LA NECESARIA SEPARACIÓN ENTRE LA
ADMINISTRACIÓN CIVIL Y MILITAR.
Nota:
Próximamente informaremos sobre la posición en los Ayuntamientos
dirigidos por el PNV cara a la talla-reclutamiento de quintos.
Acuerdo colaboración Comunidad
Autónoma Vasca-Navarra
LA
NEGATIVA DEL PP PONE EN PELIGRO LA APROBACION DEL ACUERDO DE COOPERACION
La
actitud del Partido Popular ante el Acuerdo de Cooperación alcanzado por los
Gobiernos de la Comunidad Autónoma Vasca y Navarra pone en peligro su
definitiva aprobación.
El
Acuerdo, que por su rango jurídico ha de ser autorizado por las Cortes
Generales, fue aprobado la semana pasada por los Parlamentos Vasco y navarro,
después de haber sido objeto de acuerdo entre los ejecutivos de Iruñea y
Gasteiz. Tanto en la Cámara
navarra como en el legislativo vasco el texto recibió el voto negativo del PP y
de UPN respectivamente. La oposición
al Acuerdo del Partido Popular impediría su aprobación en el Senado, donde el
Partido de Aznar dispone de mayoría absoluta.
La
posibilidad de que el Acuerdo vasco-navarro de colaboración permanente pueda no
ser ratificado por las Cortes plantea una delicada situación al nacionalismo
democrático, que vería cómo las Instituciones centrales del Estado español
rechazan un acuerdo mayoritaria y democráticamente aprobado por el pueblo vasco
a través de sus instituciones.
El
Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Autónoma Vasca y la Comunidad Foral
de Navarra establece un marco permanente de colaboración para desarrollar
conjuntamente todas aquellas materias que sean de interés común.
La cultura, la política lingüística, la educación, las materias
tributarlas, la industria, el comercio y el turismo, la sanidad o la acción
exterior podrían ser algunas de las materias en las que se pretende impulsar la
cooperación interinstitucional y social.
Para
ello se crea un Organo Permanente de Encuentro, que se reunirá dos veces al año
y estará presidido por los dos Presidentes y formado por tres Consejeros de
cada uno de los Gobiernos.
La
oposición del PP es consecuencia de las presiones de UPN, partido que, siempre
que ha podido, ha entorpecido cualquier posibilidad de acercamiento o acuerdo
entre Navarra y los otros territorios vascos.
Curiosamente, en un Pleno celebrado en el Parlamento Navarro en marzo de
1.987, Jaime Ignacio del Burgo, a la sazón parlamentario del PP, defendió la
creación de un Organo Permanente y lo argumentó así: "siempre hemos
sostenido que Navarra no es Euskadi, pero que sí debemos mantener relaciones de
coordinación y cooperación con el País Vasco, porque tenemos intereses
comunes que debemos llevar a cabo de forma armónica".
HB,
fiel a su posición del todo o nada, también se ha opuesto al Acuerdo por
considerar "que profundiza en la división territorial y no facilita la
integración".
Tanto
los representantes institucionales como los líderes del EAJ-PNV han advertido
de la gravísima situación que se crearía si el Acuerdo no prosperara.
ACERCAMIENTO DE PRESOS
Ante
el debate suscitado en tomo al acercamiento de los presos de ciudadanía vasca,
el PNV ha mantenido y mantiene una única posición política que pasamos a resumir.
El
Parlamento Vasco en el pleno celebrado el 28 de Diciembre de 1995, con los votos
a favor de PNV, EA e IU (35), votos en contra del PSOE (11), la abstención del
PP (10) y la ausencia en el momento de la votación de HB y UA, aprobó la
siguiente PROPOSICIÓN NO DE LEY:
1º.- El Parlamento Vasco se RATIFICA en su
decisión de que TODA PERSONA PRIVADA DE LIBERTAD LO ESTÉ EN LA CÁRCEL MÁS PRÓXIMA
A SU ENTORNO SOCIAL Y FAMILIAR, debiendo quedar garantizada la realización íntegra
de sus derechos individuales.
2º.-
El Parlamento Vasco INSTA al Gobierno del Estado español a poner en marcha un
plan de acercamiento que permita, en el mínimo plazo de tiempo posible, que
todas las personas de ciudadanía vasca privadas de libertad cumplan su pena en
Euskal Herria.
3º.-
El Parlamento Vasco ENCOMIENDA a la Comisión de Derechos Humanos que lleve a
cabo los pronunciamientos y gestiones precisas para cumplir los referidos
acuerdos, protagonizando, además, un papel relevante en apoyo a la política de
reinserción, tal como plantea la resolución ratificada por esta Cámara en su
sesión del 1 8 de Febrero de 1994.
GESTIONES
E INICIATIVAS DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL
PARLAMENTO
VASCO TRAS EL ACUERDO.
1º.-
22.Enero.96. Solicitud de reunión a Paz Hernández Felgueroso (PSOE.
Secretaria de Estado de Asuntos Penitenciarios).
Reunión denegada.
2º.-
2l.Marzo.96. Solicitud de reunión a Juan Alberto Belloch (PSOE.
Ministro de Justicia e Interior). Reunión
denegada.
3º.-
6.Junio.96. Solicitud de reunión a Angel Juste (PP. Director de Asuntos Penitenciarios). Admitida la reunión, pendiente de confirmar fecha.
4º.-
6.Junio.96. Solicitud de reunión a Jaime Mayor Oreja (PP.
Ministro de Interior). Por
el momento sin contestación.
Por lo tanto, conforme al pronunciamiento
mayoritario del Parlamento Vasco, el Gobierno español (Ministerio de Interior
dirigido por el Sr. Mayor Oreja)
debe presentar y poner en marcha un plan de acercamiento para que todas las
personas de ciudadanía vasca privadas de libertad cumplan su pena en la cárcel
más próxima a su entorno social y familiar.
A los efectos políticos, según dicho acuerdo, el interlocutor del
Ministerio de Interior del Gobierno español es la Comisión de Derechos Humanos
del Parlamento Vasco presidida por el parlamentario nacionalista Sr.
Rubalkaba.
El
Pacto suscrito por EAJ-PNV con el Partido Popular el 30 de abril de. 1991S tiene
dos claves: El compromiso político concreto que asumen ambos partidos mediante
el cual el PNV facilita la investidura de José María Aznar como Presidente del
Gobierno del Estado, y el compromiso de negociar el pleno desarrollo del
Estatuto de Gernika a cambio de dotar de estabilidad parlamentaria al Gobierno
Aznar durante la Legislatura.
Compromisos concretos
El
acuerdo que permitió a Aznar contar con los votos del PNV en su investidura
conlleva un sensible avance de la capacidad fiscal de Euskadi.
Ya se han iniciado las conversaciones con el Vicepresidente del PP
Rodrigo Rato, y con los ministros respectivos para crear grupos de trabajo que
avancen en la forma cómo Euskadi pasará a recaudar los impuestos sobre
hidrocarburos, alcoholes y tabaco, que hasta ahora estaban en manos de la
Administración central.
Estos
impuestos pueden suponer que dispongamos de más de 100.000 millones de pesetas
al año. Pero no nos dejemos
deslumbrar. Este dinero nos lo veníamos
descontando del Cupo. Es decir, no
vamos a tener 100.000 millones de pesetas más al año. No hemos negociado tener más dinero, sino el derecho a que
esos impuestos sean recaudados por las diputaciones forales.
El
pacto incluye, además, concertar el derecho de las diputaciones forales a poder
decidir sobre el tipo de IRPF que queremos para los vascos.
Hasta ahora recaudábamos las rentas de las personas físicas, a partir
de ahora también decidiremos el nivel de impuestos que los vascos deberán de
pagar según sus ingresos. También acordamos concertar las rentas de los llamados “no
residentes”, que no suponen prácticamente ingresos, pero que nos evitará a
partir de ahora los problemas que Bruselas nos ha puesto cada vez que aprobábamos
normas fiscales diferentes a las del Estado.
El
pacto, en este apartado de compromisos concretos, tiene dos elementos
significativos más: Un acuerdo para que podamos desarrollar una formación
continua adaptada a nuestras necesidades, y otro acuerdo que permitirá que nos
devuelvan el patrimonio incautado al Partido durante la Guerra Civil.
Estos
son los compromisos puntuales que el PP se ha comprometido a cumplir y que
posibilitaron la investidura de Aznar con nuestro apoyo.
Compromiso de desarrollo estatutario: segunda clave
Por
otro lado, el acuerda con el PP tiene como segunda clave el compromiso que
conlleva para desarrollar el Estatuto de Gernika, de conformidad con los
principios que le inspiraron y respetando su singularidad.
Es decir, la interpretación de las competencias que quedan pendientes
(infraestructuras, área socio-laboral, INEM, Seguridad Social, prisiones, etc.)
será la contenida en el Informe sobre Prioridades de Negociación de
Transferencias aprobado por el Parlamento Vasco en octubre de 1995.
Este
compromiso queda muy bien recogido en el último punto del acuerda suscrito con
el PP: "Una vez establecidos los compromisos políticos que suponen el voto
afirmativo del PNV a la investidura del señor don José María Aznar, ambas
formaciones se comprometen, además, a proseguir las negociaciones emprendidas
con objeto de consolidar, en la medida de lo posible, acuerdos específicos en
materia de desarrolla estatutario que doten a la política gubernamental de unos
principios de estabilidad desde el ámbito parlamentario".
Se
trata, por lo tanto, de un compromiso para dotar de estabilidad al Gobierno de
Madrid por nuestra parte a cambio de que se dé un impulso relevante el
autogobierno vasco.
Las
conversaciones iniciadas la semana pasada están aún en una fase muy
preliminar, y el tiempo irá marcando como evolucionan las negociaciones.
Nuestra actitud va a ser la de siempre: Trabajar y dialogar sin descanso
y ser discretos, porque es una garantía de eficacia.
Bilbo-Bilbao,
17 de junio de 1996.
AGENDA:
21
junio: Delegación EBB se entrevista con representantes kurdos
27
junio: 9.00: Xabier Arzalluz en desayunos R.N. y TVE 2
30
junio: 11.30: Gernika: 10º aniversario Batzoki (X. Arzalluz, J. Bergara, I. Urkullu)
