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1999ko apirilaren 19an 103. alea
Kurdoak,
Eusko Legebiltzarra, Gobernu espainiarra, eta Epaitegi Konstituzionala
EAJ-PNVren Aberri Batzarraren agiria EAJ-PNVren
betiko ohitura izan da zapalketa, errepresio edo Eskubideen ukoren bat jasan
duen edozein pertsona edo herrirekin elkartasuna izatea, eta hori, bere
alderdikide gehienek hamarkada luzeetan zehar jazarpena, debekua, gartzelaratzea
edo atzerria sofritu behar izan zutelako gertatzen da. Hori
dela eta, Europan bizi diren Kurdoek euren atzerriko Parlamentuaren bilkura bat
eskatu zutenean, ez genuen une labur bateko zalantzarik ere izan baiezko gogotsu
batez erantzuteko. Gauza bera egin genuen geure Legebiltzarra bisitatu zuen
Dalai Lamarekin, ede Fronte Polisarioarekin. Harridura
handiz hartu genuen Eusko Legebiltzarrak bere lokalak mugimendu Kurdoari
eskaintzeko hartu zuen erabakiari aurre egiteko Gobernu espainiarraren asmoa,
hala nola, ondoren etorri zen desitxuratze eta gezurrez beteriko kanpaina
beldurgarria. Aznarren
Gobernuak martxan jarritako jazarpenaren azken ekintzak Epaitegi Konstituzional
espainiarraren erabakia ekarri du, non bertan behera uzten den behin behinean
Eusko Legebiltzarraren akordioa, bost hilabeteko epea hartzen duelarik behin
betiko erabaki bat emateko. Esandako ekitaldia ospatuko den erabakitzeko epe
modura datorren uztaila ipini izanak zera dakar, epearen agortzeak berak
galerazi egiten duela atzerriko Parlamentu Kurdoaren bilkura. Epaitegi
Konstituzionalak ez dauka inolako arazorik Konstituzioaren 97. Artikuluak
Gobernu espainiarrari kanpo politika zuzentzeko eskaintzen dion eskumena neurriz
kanpora zabaltzeko, eta maiatzaren 26ko 165/94 epaiean zehazturiko bere doktrina
ezeztatzeko, non kanpo arazoetarako eta edo kanpo politikarako eskumena zehazten
den, mugak, “Ius legationis” eta “Ius contrahendi” kontzeptuen pean,
Itunak adostean eta enbaxada edo legazioak mantentzean ipintzen dituelarik. Gainera,
Epaitegi Konstituzionalari aurkeztu zaion eskumen gatazka gaizki planteatua dago
hasera haseratik. Ez gaude Konstituzioaren 148 eta 149 artikuluek aurrikusten
dituzten eskumen arazoen aurrean, eta Eusko Legebiltzarraren erabakiak ere ez du
inolaz ere zapuzten 149-3 artikuluak aurrikusten duen Estatuaren nazioarteko
harremanetarako eskumen osoa. Eusko
Legebiltzarrak egin duena, bere partaideak sufragio unibertsalaren bidez
aukeratuak izateagatik eta eskumen legislatiboak edo bere burua mundu osoan
zehar adierazteko ahalmena izateagatik eskaintzen dizkion aukera askotariko bat
jorratzea besterik ez da, eta hori bere lokalak bere borondate askearen arabera
erabili edo eskaintzearena izan da. Europar
Batasunaren Itunaren printzipio nagusienetako baten arabera, kooperazio
politikan giza eskubideak errespetatu behar dira, eta errespetu horrek ez dio
tokirik uzten legalki onartuak dauden hiritar edo erakundeei Batasunaren
Estaduen artean ibiltzeko ahalmena mugatzeari, eta beraz, bilkura Kurdoa
galerazteko modu bakarra, Gazteizeko Legebiltzarra polizialki inguratzea da,
indarrez galeraziz horrela Asanblada kurdoaren partaideen sarrera. Ausartu
dadila Gobernu espainiarra, inongo oinarri errealik ez duten trikimailu
juridikoak alde batera utziaz, neurria hartzen eta bere asmoaren egiazko
aurpegia erakusten: ez dio enbarazurik egiten Asanblada Kurdoak, berau Eusko
Legebiltzarrean ospatzeak baizik. Behin berriro, euskal ekimena da Aznarren
Gobernua aztoratzen duena, kontutan izanik, gainera, ez duela inolako arazorik
serbiar basatikeriaren kontra abioiak bidaltzeko eta Kosovoko autonomia
defendatzeko eta, aldi berean, are handiagoa den turkiar Gobernuaren basatikeria
babesteko, honek Kurdoak era krudelean zapaltzen dituenean bere lurrean. Izan
ere, EAJ ez baita ari guzti honetan
bere mesedetan. Ez du ezer irabazten Kurdoak Eusko Legebiltzarrean biltzen
baldin badira. Solidaritza eta sentiberatasun demokratikoaren kontu bat da.
Beste batzuk modu lotsagarri batean galdua daukaten sentiberatasuna, oraindik
ere oso hurrun ez dagoen iragan baten esperientzia tristeak gogoraraten
dizkigutelarik. Are
lotsagarriagoa da oraindik ere euskal enpresariengan piztu nahi duten
beldurraren erabilpena, Turkiarako esportazioek jasan ditzazketen galera
konponezinak aipatzerakoan. Europar herri askoren antzeko esperientziek diote
turkiar Gobernua ez dela gauza, protesta eta mehatxuen ondoren, ezinbestekoak
dituen hartueman komertzialak kaltetzeko. EAJ-PNV
lasai dago Epaitegi Konstituzionalaren erabaikaren zai. Beste behin ere ikusi
ahal izango dugu, Zuzenbidezko jotzen duten Estatu hori nola dabilen osasunez. Bilbo,
1999ko Apirilaren 17
Asamblea
Kurda, Parlamento Vasco, Gobierno español y Tribunal Constitucional Comunicado
de la Asamblea Nacional de EAJ-PNV
Ha
sido costumbre de EAJ-PNV
solidarizarse con cualesquiera personas o pueblos, víctimas de algún tipo de
opresión, represión o negación de Derechos, y ello porque la mayoría de sus
afiliados fue, a su vez y durante decenios, víctima de persecución, prohibición,
encarcelamiento o exilio. De
ahí que cuando los Kurdos residentes en Europa solicitaron la celebración de
una sesión de su Parlamento en el exilio, no dudamos un momento en responderles
con un sí entusiasta. Lo mismo
hicimos con el Dalai Lama, cuya visita honró el Parlamento Vasco o con el
Frente Polisario. Con
gran sorpresa nos enteramos de la pretensión del Gobierno español de oponerse
a la decisión del Parlamento Vasco de ceder sus locales al movimiento Kurdo, y
a la subsiguiente y atronadora campaña de tergiversaciones y falsedades. El
último acto de la persecución del Gobierno Aznar ha desembocado en la decisión
del Tribunal Constitucional español de suspender provisionalmente el acuerdo
del Parlamento Vasco, reservándose cinco meses para emitir una resolución
definitiva. La fijación del próximo
mes de Julio para dicha celebración, hace que el simple agotamiento de tal
plazo impida la sesión del Parlamento Kurdo en el exilio. No
tiene empacho el Tribunal Constitucional en desorbitar la competencia sobre la
dirección de la política exterior que el art. 97 de la Constitución atribuye
al Gobierno español, ni en contradecir su propia doctrina, concretada por
sentencia 165/94 del 26 de Mayo, en la que se define la competencia de asuntos
exteriores o de política exterior, limitándola a
los conceptos “Ius legationis” y “Ius contrahendi” consisten en
facultades de convenir Tratados y mantener embajadas y legaciones. Además
el conflicto de competencias que se ha presentado al Tribunal Constitucional está
mal configurado desde su origen. No
estamos ante una cuestión de competencias en las previstas en los arts. 148 y
149 de la Constitución ni la decisión del Parlamento
Vasco contraviene la competencia exclusiva de Estado en materia de relaciones
internacionales que prevé el art- 149-3. Lo
que ha hecho el Parlamento Vasco no es sino ejercitar una de las muchas
posibilidades, a partir de la elección de sus miembros por sufragio universal y
que posee competencias legislativas y de representación de sí mismo en el
ancho mundo, y que es capaz de usar o ceder sus locales desde su libérrima
voluntad. Uno
de los principios rectores del Tratado de la Unión Europea es el respeto a los
derechos humanos en relación a la política de cooperación, respeto que exige
no restringir las posibilidades de circulación entre Estados de la Unión a
ciudadanos u organizaciones reconocidas legalmente, de forma que la única
manera de impedir la reunión Kurda en el Parlamento de Gasteiz es la de rodear
policialmente la sede impidiendo con medida de fuerza la entrada a los miembros
de la Asamblea Kurda. Atrévase
el Gobierno español, dejando a un lado triquiñuelas jurídicas sin base real,
a tomar la medida y a exhibir la verdadera cara de su intención: no le molesta
la Asamblea Kurda, sino que se celebre en el Parlamento Vasco.
Es, una vez más, la iniciativa vasca la que enerva al Gobierno Aznar,
que no tiene empacho en enviar aviones contra la brutalidad serbia y en defensa
de la autonomía Kossovar, mientras apoya la brutalidad aún mayor, la tiranía
del Gobierno turco que masacra no menos cruelmente a los Kurdos oprimidos en su
propio territorio. Porque
el PNV no actúa en el caso por su
propio interés. No gana nada con
que los Kurdos se reúnan o no en el Parlamento Vasco.
Es una cuestión de solidaridad y de sensibilidad democrática.
Sensibilidad de la que otros carecen de un modo escandaloso, trayéndonos
a muchos a la memoria las tristes experiencias de un pasado todavía reciente. Menos
presentable aún es el recurso a provocar el temor de los empresarios vascos,
alegando presuntas pérdidas irreparables en las exportaciones a Turquía. La experiencia de muchos países europeos en situaciones análogas
enseña que el Gobierno turco, tras las protestas y amenazas, no está en
situación de deteriorar unas relaciones comerciales que les son
imprescindibles. EAJ-PNV
espera
con tranquilidad la decisión del Tribunal Constitucional.
Será un punto más en el que se podrá comprobar hasta qué punto este
Estado que denominan de Derecho, goza de buena salud democrática.
Bilbao,
17 de Abril de 1999
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