EAJ-PNVko ALKATE eta ZINEGOTZIEN AGIRIA

Gu, Euskal Herriaren lurralde guzietan, EAJ-PNVko zerrendetetik aukeratuak izan garan alkate eta zinegotziok, gure herriak bizi duen bake prozesua dela eta, gure herriarentzat behin betirako bakea lortzeko aukera dagoelako bildu gara. Horregaitik, lurralde guztietako euskaldunei zabaltzen zaizkien aukerak bultzatu nahi ditugu, hitz batean eraikuntza nazionalari bultzada eman, beti ere, gure oinarriak izan diren askatasuna eta elkartasunean.

EAJ-PNVk beti Euskal Herriaren lurraldetasunaren alde lan egin du, hau da, Euskadiko sei lurraldeak bilduko dituzten erakundeen alde lan egin du. Ez zaigu ahazten eskubidedun sujetuak hiritarrak direla, herria, garbi daukagun bezala, “lurrak”, “lurraldeek” eragin juridiko-politikoa dutela hiritarrekin elkartzen diren heinean.

Hala eta guztiz ere, abertzale euskaldunok, eta EAJ-PNVkuok bere sorreratik, euskaldun guztien eta euskal lurralde guztien ordezkaritza izango duten Erakunde bateratu eta burujabeen aldarrikapena egin dugu. Ordezkaritza hau era ezberdinetan gauzatu liteke : konfederazioa, federazioa edo unitarioa, baita ere aldebakarreko hausturaz amaitu zen Koroarekiko Hitzarmenean lurralde bakoitzak zuen burujabetzara itzuliz edo “Nazionalitaten printzipioari” jarraituz, sei lurralde dituen herriaren borondatez, Nazioaren borondatez.

Honen inguruan beharrezkoa da EAJ-PNVk 1977an, garai eta une oso berezietan publikoki zer esan zuen azaltzea. Besteren artean zioen : EAJ-PNVk “Euskadiren askatasunaren helburuarekin jarraitzen du”, “Estatuen ahalmen soberanoa indarra galtzen doala”, eta “bakoitzak bere izaeratik abiatuz Europan herri guztiek garatzeko lekua izatea eskatzen du “. “Penintsulako lau lurraldeak egungo euskal Estatuaren ardura politikoko berezko esparrutzat hartzen ditu”...”nahiz eta aitortu lau lurralde hauen autonomiak ez dutela asetzen euskal nazioaren helburua”.

Iparraldeari dagokionez honela zion 1977an, “ aitortzen dugu Frantziar Estatuaren markoan aritzeko, legez ez dugula aukerarik, hala ere Iparraldean marko politiko-administratibo autonomoaren alde lan egiten duten euskal indar politikoei lagunduko diela adierazten du”. Jarraitzen du: “ azpigarapen industriala eta neurri bateko baztertze ekonomikoaren politika sufritu izatea, frantses zentralismoak bizkarra ematea eta Merkatu Batuaren baitan mugaren desagertzea litekena izango dela aurreikusiz, aukera onak zabaltzen zaizkigu Iparraldearekin harremanak estutzeko, harreman ekonomikoak, industrialak, finantzieroak, berdin nekazaritzan, arrantzan, turismoan, zerbizioetan . Guzti honek, noski, interes oinarri sendoa sortuko luke eta horrela, lehenagotik historian, hizkuntzan eta kulturan dauden harremanen sendotzea ekarriko du. Ez da beraz utopia epe ertainera euskaldun guztien batasun soziolojikoa lortzea”. Amaieran honako hau esaten zuen : “herrien Europaren markoan gauzatuko da euskaldunon batasun politikoa eta askatasuna, gainontzeko herri europearrekin berdintasunean eta solidaritzan. Euskaldunen borondatetik sortutako berezko egitura politiko batekin”.

Hau da autodeterminazioa, eta hau da euskal batasun politikoaren bidea, EAJ-PNVk 1977an publikoki adierazia.

Hau baino lehen ordea, 1949an, egoera oso zailetan, orduan ere EAJ-PNVk adierazi zuen : “Historiak bereziki konsagraturiko euskal naionalitatearen eskubideen aitortzarekin bat etorriz, Euzko Alderdi Jeltzaleak Euskal Herriak askatasun osoz bere borondatea adierazteko daukan eskubidea aldarrikatzen du eta bere erabakia izan dadila bere status politikoaren oinarri juridiko bakarra, honen ondorioz, borondate hori, dagokionari, errespetatu beharra dakarkio”.

EAJ-PNVk uste du, Euskadiren burujabetza eta instituzionalizazioa herri europar bezala lortu ahal izateko, Erkidego Autonomo, Nafarroako Foru Komunitate eta erakundetutako Iparraldeko gehiengoen lan konzertatuetatik etorriko dela.

Bidea luzea da baina egungo marko europarrean gaur gaurkoa, batez ere, europaren anpliazioaren atarian gaudenean, une horretan, euskal Komunitate politikoa, nahiz eta egun Europar Batasuneko zatia izan, beste Estatuei sartzeko eskatzen zaizkien baldintzak betetzen dituela frogatu ahal izango du.

Horregaitik, euskal lurraldetasunaren ezagutza bultzatzen dugun udal hautetsien elkarlana, iniziatiba oso garrantzitsua izan daiteke. Etengabeko eraikuntza nazionalean eta nazioarteko proiekzioan lagungarri izan daiteke, bai koesio nazionalean berdin lurraldeen arteko harremanean.

Egungo errealitate instituzionaletik abiatuta, Euskal Herriko hiritarren partehartze libre eta borondatezkoa errespetatuz bide hau urratzen jarraitu nahi dugu. Gure komunitateak, politikoki,kulturalki, soziolojikoki edo ekonomikoki dituen ezaugarriak kontuan harturik, gai hauen inguruan lan esparru eta kolaborazioa bultzatzea proposatzen dugu,besteak beste atal hauetan : hizkuntza, kultura, kirola, ingurugiroa, lurralde antolaketa, turismoa, garapen ekonomikoa,gizarte ongizatea,elkartasuna.

Udala, borondateak bildu eta batzeko Erakundea dela ziur gaude. Bereak dituen zereginak eta helburuak gutxitu gabe eta bereak ez diren ardurak hartu gabe ere, uste dugu bizi dugun egoera honetan eman daitezkeen urratsak oso lagungarriak izango direla gure herriarentzat behin betirako bakea ekartzeko

Esan beharrik ere ez dago Euskal Herria berrartikulatzeko ahalegin honek ez diela inolako inposaketarik eragingo herrialde ezberdinetako euskaldunei, eta borondatezko atxikimendu bat lortu nahi dela, arau demokratikoak erabat errespetatuaz Euskal Herriaren eta euskal hiritarren aniztasuna kontutan izanik soilik hedatu ahalizango dugu geure lurraldetasunaren aldeko apustua.

Bilbon, Sabin Etxean, 1999ko Urtarrilak 23an

DECLARACION DE LOS ALCALDES Y CONCEJALES DE EAJ-PNV

Nosotros, Alcaldes y Concejales elegidos desde las listas de EAJ-PNV en todos los territorios vascos, dado el proceso político de pacificación en curso nos hemos reunido ante la perspectiva que se nos abre de una situación de paz definitiva para nuestro pueblo y lo que eso significa, de trabajar estas nuevas posibilidades abiertas para los ciudadanos de nuestros territorios e impulsar la construcción nacional bajo los principios que siempre nos han guiado de libertad y solidaridad.

Respecto a Iparralde anuncia que "aun careciendo de una posibilidad legal de actuación en el marco constitucional del Estado francés, apoyará decididamente la actuación de las fuerzas políticas vascas de Euzkadi continental para conseguir un marco político-administrativo autónomo en las regiones vascas continentales". Y continúa: "El subdesarrollo industrial y el relativo aislamiento geográfico y económico, el abandono por parte del centralismo francés y la previsible supresión de barreras aduaneras en el marco del Mercado Común, son presupuestos favorables para el establecimiento de lazos económicos, no sólo industriales y financieros sino agrícolas, pesqueros, turísticos, de servicios, lo que crearía evidentemente una sólida base de intereses que reforzaría los vínculos ya existentes en el terreno histórico, lingüístico y cultural. No es pues ninguna utopía la consecución de una unidad sociológica entre todos los vascos a medio plazo" y concluye: "en el marco de esta Europa de los pueblos es donde hallará su realización la unidad política de los vascos y su libertad, en igualdad y solidaridad con los demás pueblos europeos, y con una estructura política propia surgida de la voluntad de todos los vascos".

Ésta es la autodeterminación, y este es el camino de unidad política vasca que el PNV expresó públicamente en 1977.

El PNV sigue pensando que la soberanía e institucionalización de Euskadi como país europeo pasa por la acción concertada de mayorías de la Comunidad Autónoma Vasca, de la Comunidad Foral Navarra y de un Iparralde institucionalizado.

Hoy es el día que, en este camino que estamos recorriendo y cuyas bases ya hemos fundamentado, podemos con la nueva situación creada seguir dando pasos firmes en el proceso de construcción nacional. En este sentido, hoy como ayer, el municipio se constituye como un referente obligado. No solo porque históricamente ha sido la pieza fundamental de nuestra organización política y una realidad viva y dinámica de la misma, sino porque hoy por hoy, es la única institución jurídico-política con presencia en los seis territorios vascos.

Por ello la necesidad de una acción concertada por parte de los electos municipales que propugnamos el reconocimiento de la territorialidad vasca puede significar una importante iniciativa que colabore en la paulatina construcción nacional y en su proyección internacional, tanto en el plano de la cohesión nacional como en el de la relación interterritorial.

A partir de la realidad institucional vigente, respetando la participación libre y voluntaria de los ciudadanos de Euskal Herria proponemos impulsar todos aquellos ámbitos de trabajo y colaboración en torno a los elementos y aspectos que nos definen como comunidad política, cultural, sociológica y económica, tales como la lengua, la cultura, el deporte, el medio ambiente, la ordenación del territorio, el turismo, el desarrollo económico, el bienestar social, la solidaridad, etc.

Estamos convencidos que el Ayuntamiento es una Institución capaz de unir y aglutinar voluntades y sin desvirtuar sus funciones y cometidos, ni asumir responsabilidades que no le competen, si puede coadyuvar a que los pasos que se den en la situación en que vivimos sean definitivos para el bienestar de nuestro pueblo.

Este esfuerzo por articular de nuevo Euskal Herria no supondrá ninguna imposición para los vascos de los distintos territorios. Pretendemos conseguir una adhesión voluntaria, respetando totalmente las normas democráticas. Sólo teniendo en cuenta la pluralidad de Euskal Herria y de los ciudadanos vascos podremos extender nuestra apuesta por la territorialidad.

Por eso hoy, los Alcaldes y Concejales de EAJ-PNV hacemos un llamamiento para que todos los Alcaldes y Concejales de todas las tendencias, sepamos unirnos y trabajar conjuntamente como lo hacemos día a día por nuestros municipios, aparcando las diferencias y buscando el bien común.

Bilbao, Sabin Etxea, 23 de Enero de 1999

DECLARATION DES MAIRES ET DES ÉLUS LOCAUX DE L’EAJ-PNB

Nous, Maires et Elus Locaux de l’EAJ-PNB de tous les territoires basques, étant donné le procesus politique de pacification en cours, nous nous sommes réunis dans la perspective ouverte à nous d’une situation de paix définitive pour notre peuple, et qui ouvre de nouvelles possibilités de travail pour les citoyens de nos territoires et permet d’impulser la construction nationale basée sur les principes de liberté et de solidarité qui nous ont toujours guidés.

L’EAJ-PNB a toujours défendu le principe de la territorialité basque, c’est-à-dire, l’obtention d’Institutions souveraines qui recouvrent les six territoires d’Euzkadi sans oublier cependant que les ayant droit sont les citoyens, le peuple, tandis que la “terre”, les “territoires” ont une importance jurídico-politique en relation avec celui-ci ou ceux-là.

Aujourd’hui, les basques nous ne jouissons d’aucune institution souveraine collective.Les Institutions de la Communauté Autonome Basque et de la Communauté Forale de Navarre sont détenteurs d’importants pouvoirs politiques, mais sans possibilité d’accès à la souveraineté, tandis que les basques du Nord ne sont pas encore parvenus à obtenir une unité administrative

Malgré cette limitation, le Parlement et le Gouvernement de Gasteiz représentent ¾ des basques, ce sont par conséquent des Institutions pleinement légitimées pour parler face au monde au nom des basques, situation qui connait des précédents historiques dans d’autres peuples.

Les nationalistes basques, cependant, et ceux du PNB depuis sa fondation, ont toujours professé la volonté d’unité de tous les territoires basques représentés par des institutions communes et souveraines, sur la base d’une formule confédérale, fédérale ou unitaire, ou bien basant leur désir de retour à la souveraineté originaire du Pacte avec la Couronne de chaque territoire, rompu unilatéralement, ou bien basé sur la volonté d’une Nation, d’un peuple installé sur les six territoires, conforme au “Principe des Nationalités”.

Il convient, sur ce point, de résumer les déclarations publiques du PNB à une époque aussi difficile que celle de la transition politique espagnole en 1977. On y affirmait que le PNB maintient à ce jour “l’objetif de libération nationale d’Euzkadi” qu’il constate la perte progressive de “capacité de décision souveraine” des États, et réclame “une Europe au sein de laquelle chaque peuple puisse se developper pleinement à partir de sa propre personalité”. Il considère, “en outre, comme du domaine de la responsabilité politique actuelle de l’Etat basque celui des quatres régions péninsulaires”, même s’il affirme que “l’autonomie des quatre régions péninsulaires dans le cadre de l’Etat Espagnol ne constitue nullement la pleine satisfaction des aspirations nationales basques”.

En ce qui concerne Iparralde, le PNV affirme que “même s’il lui manque une possibilité légale d’action dans le cadre constitutionnel de l’État Français, il appuie avec force l’action des forces politiques basques d’Euzkadi Continental pour obtenir une structure politique et administrative autonome des régions basques continentales”. De plus, il ajoute: “Le sous-développement industriel et l’isolement géographique et économique relatif, l’isolement dont il souffre face au centralisme français et la suppression prévisible des barrières douanières dans le cadre du Marché Commun, représentent des facteurs favorables pour l’établissement de liens économiques, non seulement financiers sinon aussi agricoles, de pêche, touristiques, des services, lesquels créeraient une base solide d’intérêts et renforceraient les relations existantes dans le domaine historique, linguistique et culturel. L’obtention d’une unité sociologique entre tous les basques à moyen terme ne représente en conséquence aucune utopie: et le texte conclut; “C’est dans le cadre de cette Europe des peuples où l’unité polique des basques pourra se réaliser de même que sa liberté en termes d’égalité et solidarité avec les différents peuples européens, et doté d’une structure politique propre, surgie de la volonté de tous les basques”.

Ceci représente le concept d’autodétermination et le chemin d’unité politique basque que le PNB déclarait publiquement dès 1977.

Auparavant, en 1949, dans des circonstances également difficiles le PNB déclarait: “Selon les droits imprescriptibles de la nationalité basque consacrés spécialement par l’histoire, le Parti Nationaliste Basque proclame le droit du Peuple Basque à exprimer librement sa volonté et que sa décisión soit considérée comme l’unique source juridique de son statut politique, ce qui implique le devoir corrélatif de respecter cette volonté”.

Le PNB pense que la souveraineté et l’institutionalisation d’Euzkadi, comme pays européen, passe par l’action concertée des majorités de la Communauté Autonome Basque, de la Communauté Forale de Navarre et d’Iparralde institutional.

Il est évident que le chemin est long, mais à la fois actuel, dans le cadre européen, surtout à partir de son élargissement, lorsque la Communauté politique basque partie intégrante de l’Union Européenne, pourra se présenter avec sa propre personalité dans les conditions exigées pour l’incorporation des nouveaux États.

Dans cette perspective pour le PNB, les raccourcis, coups de main, et actions violentes ou volontarisme ne servent à rien. Le chemin réel passe par convaincre la majorité des citoyens basques sur un projet, et l’ expression publique d’ une volonté que personne ne pourra empêcher par la force.

C’est le moment, dans la voie que nous nous sommes traçée, et dont nous avons fixé les bases, où nous pouvons avancer fermement dans un processus de construction nationale à partir de la nouvelle situation créée Dans cet objectif, aujourd’hui comme hier, la municipalité représente une référence obligatoire. Non seulement parce qu’au cours de l’histoire elle a représenté l’outil fondamental de notre organisation politique et une réalité vive et dynamique mais, parce qu’actuellement elle représente l’unique institution juridique et politique présente dans les six territoires basques.

Il en découle la nécessité d’une action concertée des élus municipaux pour réclamer la reconnaissance de la territorialité basque. Elle représente une initiative importante et structurelle, qui pourra servir à la construction nationale et à son reflet international, tant au niveau de la cohésion nationale comme au niveau interterritorial.

A partir de la réalité institutionelle actuelle, et respectueux de la libre et volontaire participation des citoyens d’Euskal Herria, nous proposons de renforcer tous les domaines de travail et colaboration autour d’éléments et aspects qui nous définissent en tant que communauté politique, culturelle, sociologique et économique: tel que la langue, la culture, le sport, l’environnement et aménagement du territoire, le tourisme, le développement économique, le bien-être social, la solidarité, etc.

Nous sommes convaincus que la Municipalité représente une institution capable d’unir différentes volontés, sans renoncer à ses fonctions et à ses obligations, sans assumer d’autre part des responsabilités qui ne lui correspondent pas, mais qu’elle peut aider à ce que la trajectoire entreprise, dans cette nouvelle situation soit essentielle pour le bien-être de notre peuple.

Cet effort pour articuler à nouveau Euskal-Herria ne supposera aucune imposition pour les basques des différents territoires. Nous prétendons obtenir une adhésión volontaire, respectueux des normes démocratiques. Nous ne pourrons étendre notre pari en faveur de la territorialité que sur la base du respect à la pluralité d’Euskal-Herria et de ses citoyens.

C’est pourquoi aujourd’hui, les Maires et élus locaux de l’EAJ-PNB lançons un appel pour que tous les maires et élus de toutes tendances, nous puissions nous unir et travailler ensemble comme nous le faisons tous les jours en faveur de chacune de nos municipalités, dans la recherche du bien commun, en laissant de côté nos différences.

Bilbao Sabin Etxea, le 23 janvier 1999