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1999ko urtarrilaren 18an                                                                94. alea

 

LIZARRA-GARAZI FOROAREN JARDUERARAKO PLANGINTZA - 1999

1.- SARRERA.-

  Lizarra-Garazi Adierazpena tresna da, eta ez fetitxea. Tresna hau bake-prozesu eta akordio demokratiko bat errazteko jaio da, eta horretara bildu behar ditu bere ahalegin guztiak. Gure ustez ez da Lizarra-Garazi Foroaren eginbeharra prozesuaren agenda bat zehaztea, prozesu beraren beharra gizarteratzea baizik. Lan hori egiteko, ordea, ezinbestekoa da parean ipintzen diren (dituzten) oztopoak zehaztea eta hauek gainditzeko erabili behar diren baliabideak argitzea.

  Lizarra-Garaziko Adierazpena sinatu eta lau hilabete pasa ondoren, honako oztopo hauek ageri dira bake-prozesuaren bidean:

  Euskal Erkidego Autonomikoaren Legebiltzarrerako Hauteskundeetan sortu zen giro nahasiak abertzale-ez abertzale dialektika muturrera eraman zuen, eta bake-prozesu batek ezinbesteko duen elkarrizketa asko zaildu zuen. Honekin batera, gainera, Lizarra-Garazik suposatzen duena guztiz nahastu da komunikazio mailan,  proposamen demokratiko bat izan nahi duena "fronte abertzale" bihurtuz. Hauxe bilakatu delarik bake-prozesua oztopatu nahi dutenek Lizarra-Garaziren helburu garrantzitsuenaren kontra darabilten tresna nagusienetariko bat.

  Aipatu testuinguru horretan, hasera batean Adierazpenetik at gelditu ziren alderdietan oso urriak dira euren burua Lizarra-Garazin definitzen den eskemaren barnean publikoki kokatzen dutenak. Honek hankaz gora botatzen du Adierazpenean proposatzen den metodologia.

  Azken hilabete hauetan gertatutakoak ikusi ondoren, gezurra baldin badirudi ere, bake-prozesu baten alde ageri direnak defentsiban jokatu beharra daukate oraindik. "Fronte abertzalea", "txantaia" eta "inposaketa" egozten dizkiete, ezertarako mugitu ez diren horietxek. Badirudi konpromisoa eta ardura pekatu handi bat direla komunikabide gehienetan erabiltzen den "diskurtso ofizialaren" arabera.

  Behin eta berriro jakinarazi behar diogu iritzi publikoari Lizarra-Garazi klabe demokratiko hutsean egina dagoela, ez-sinatzaileek leporatzen diguten klabe abertzale horrek inolako funtsarik ez daukala eta, beraz, bere burua demokratatzat daukan edozein alderdik Lizarra-Garaziren edukiekin bat egiteko arazorik ez lukeela eduki behar.

   Argi dago, beraz, Lizarra-Garazik komunikazio arloari modu egoki batean heldu behar diola. Gure ustez, hartu behar diren neurriak bi arlotan desberdindu behar dira:

 

                1) Arlo publikoa. Lizarra-Garazi gizarteratzeko neurriak.

                2) Arlo pribatua. Bai euren burua Adierazpenetik at kokatzen duten alderdi politiko, sindikatu, erakunde eta gizarte mugimenduekin, eta baita hainbat eta hainbat komunikabiderekin ere, lan sakon bat egin beharra dago, ekitaldi publikoak burutu aurretik ahal baldin bada behintzat (komunikazio publikoa asko erraztuko luke).

 

 

2.- ANTOLAKETA.- 

Talde Iraunkorra.-

  Talde Iraunkorrak Foroaren funtzionamendurako kontu guztiak antolatuko ditu. Modu berean, Batzarrak erabakitako egitasmoak aurrera eramateko behar diren neurri eta gestioak burutuko ditu. Talde Iraunkorreko partaideak honako hauek izanen dira: EAJ-PNV, EA, HB, AB, BATZARRE,  IU-EB (EAE); LAB, ELA; AMNISTIAREN ALDEKO BATZORDEAK, ELKARRI eta ABK. Erakunde hauek ordezkari bana izanen dute Talde Iraunkorrean.

  Era berean, aipaturiko alderdi politikoen ordezkariez osaturiko idazkaritza baten beharra ikusten da, idazkaritza honek gutxiengo azpiegitura bat beharko duela ere argi ikusten delarik.

 

Batzarra.-

  Foroaren Batzarrak Talde Iraunkorrak deituko ditu. Batzarra Lizarra-Garazi Foroaren organu nagusia da, eta berari dagokio orain arte egindako bidea aztertzea eta datozen hilabetetako ildoak zehaztea.

 

 

3.- AZPIEGITURA.-

  Gorago adierazi dugun bezala, alderdi politikoen ordezkariez osaturiko aipatu idazkaritzak gutxiengo azpiegitura bat ezinbestekoa du. Horretarako, lan administratiboak egingo dituen pertsona baten kontratazioa, eta honek beharrezko izango dituen bulego eta ekipamentuaren atontzea proposatzen da, berau zehaztea Talde Iraunkorrari egokituko zaiolarik.

  Talde Iraunkorrak berak aztertuko du, era berean, azpiegitura hau atontzeko beharrezkoak diren baliabide ekonomikoak nola eskuratuko diren.

   

4.- GIZARTERATZEA.-

  Sarreran aipatu den bezala, Lizarra-Garazik egin behar duen gizarteratze lanak bi arlo nagusi ditu, publikoa eta pribatua. Arlo publikoari gagozkiolarik, aurkezpen desberdinak antolatzea egokia litzateke: hiriburu bakoitzean, unibertsitateko campusean eta eskualde-buruetan.

  Arlo pribatuan, berriz, sinatzaile ez diren alderdi, sindikatu eta gizarte erakunde nagusiei (CDN, UPN, PP, PSOE, PSF, UDF, RPR, UGT, CCOO, ...) egingo zaizkie aurkezpenak. Baita medioetako arduradunei ere, Euskal Herrian, Madril, Parise eta Bartzelonan.

  Bestalde, ezinbestekoa da, baita ere, Lizarra-Garaziren gizarteratze sektoriala egitea. Horretarako, enpresaren munduan, bankarenean eta elizan ere gizarteratze lan sakon bat egingo da. Arlo guzti hauetan atxikimendu berriak bilatzea ere garrantzitsua jotzen da guztiz.

  Nazioarte mailan ere egingo dira aurkezpenak: Diasporan eta Euskal Etxeetan, Europar Legebiltzarrean, prentsaurreak egingo dira Parise, London, Madril, Geneva, New York eta Bruselan, Nazio Batuetan (NY eta Genevan). Gainera, Parisen eta Madrilen akreditatutako enbaxadoreentzako ere aurkezpenak egingo dira.

  Gizarteratze lanetarako informazio kanpaina bat jarriko da martxan, horretarako beharrezkoak diren elementuak diseinatuko direlarik (logoa, triptikoa, kartela, tren ibiltaria ABK-k antolatua, Web orrialdea Interneten, ...).

  Ekimen guzti hauen buruan, kanpainaren amaiera modura, Lizarra-Garazi egunaren antolaketa egingo da. Komenigarria jotzen da gainontzeko mobilizazioek ere ikuspegi bera izatea, alegia, kanpainen amaiera modura antolatuak izan daitezela.

 

 

5.- HERRI MAILAKO DINAMIKAK.-

  Ukaezina da Lizarra-Garazik gure gizartean sortu duen ilusioak ekimen ugari piztu duela herriz herri, eta hauek oso lagungarriak izan daitezkeela Adierazpena gizarteratzeko. Ekimen hauek kontutan izan beharra daukate ere gestio plan honen oinarrian dagoen ikuspegi bikoitza, alegia, arlo publiko eta pribatuarena. Harreman dinamika bat sortu beharko da, beraz, Adierazpena sinatu etzuten erakundeen herriko partaideekin, horretarako ezbaiak ere antolatu daitezkelarik. Komenigarritzat jotzen da ere, udaletako zinegotzi eta alkateekin lan-bilerak antolatzea Lizarra-Garaziren edukiei buruz.

 

 

6.- PONENTZIAK.-

  Lizarrako Adierazpenean bertan ageri den modura, gatazkaren sorrera eta mantentzeari buruzko ulermolde desberdinak lurraldetasunean, erabaki-subjetuan eta burujabetza politikoaren inguruan gauzatzen dira, eta ikuspegi honetatik begiratuta oso komenigarri jotzen da gai hauek teorikoki jorratuko dituzten hausnarketa talde batzuk martxan jartzea, ponentzia ezberdinak idazteko helburuarekin.

  Ponentzi hauek jarrerak argitzeko eta elkarlana errazteko tresna egokiak izan daitezke.

 

Donostia, 1999ko urtarrilak 16

 

 

 

PLAN DE GESTIÓN DEL FORO DE LIZARRA-GARAZI - 1999

1.- INTRODUCCIÓN.-

  La Declaración de Lizarra-Garazi es un instrumento, no un fetiche. Esta Declaración surgió para facilitar un proceso de paz y un acuerdo democrático, y en ese objetivo se deben implicar todos los esfuerzos posibles. A nuestro entender no es función del Foro de Lizarra-Garazi concretar la agenda del proceso, sino socializar la necesidad del propio proceso. Para la realización de dicho trabajo, no obstante, es necesario concretar los obstáculos que (se) interponen en el camino y clarificar cuáles son los recursos que se deben utilizar para poder superarlos.

  Pasados cuatro meses desde la firma de la Declaración de Lizarra-Garazi, éstos han sido los obstáculos que han surgido en el camino hacia un proceso de paz:

  El ambiente que se propició en las Elecciones al Parlamento de la Comunidad Autónoma Vasca llevó hasta sus extremos la dialéctica entre abertzales y no abertzales, y dificultó de sobremanera el diálogo imprescindible conducente a un proceso de paz. Además, los medios de comunicación han tergiversado todo lo que significa Lizarra-Garazi, convirtiendo en un “frente abertzale” lo que es una propuesta democrática. Los que manipulan esa idea pretendiendo obstaculizar el proceso de paz, han convertido a dichos medios en uno de los instrumentos más importantes para luchar contra el objetivo fundamental de Lizarra-Garazi.

En este contexto, son muy pocas las fuerzas políticas que, en un primer momento, se colocaron fuera de la Declaración de Lizarra-Garazi y, posteriormente, se han posicionado públicamente dentro del esquema definido en esa misma Declaración. Esa realidad tira por tierra la metodología que se proponía en la Declaración.

  Después de ver lo sucedido en estos últimos meses, aunque parece mentira, los que se posicionan a favor de un proceso de paz deben actuar todavía a la defensiva. Los partidos que hacen gala del inmovilismo, nos achacan la formación de un “frente abertzale”, de practicar el “chantaje” o de actuar mediante la “imposición”. Según el “discurso oficial” de la mayoría de los medios de comunicación, el compromiso y la responsabilidad son un gran pecado.

  Tenemos que reclacar una y otra vez ante la opinión pública que, la Declaración de Lizarra-Garazi está hecha única y exclusivamente en clave democrática, dejando sin sentido la acusación de los no firmantes que le achacan de su carácter frentista abertzale y, por lo tanto, cualquier partido que se considere mínimamente democrático no debería tener ninguna dificultad en sumarse a los contenidos de Lizarra-Garazi.

  Por lo tanto, está claro que Lizarra-Garazi tiene que analizar profundamente el campo referido a la comunicación. A nuestro entender, las medidas a tomar deben basarse en dos aspectos:

 

                1) Aspecto público. Medidas para socializar Lizarra-Garazi.

                2) Aspecto privado. Con los partidos, sindicatos, organizaciones y movimientos sociales que se sitúan fuera de la Declaración. Del mismo modo, con diferentes medios de comunicación se debe de realizar un profundo trabajo antes de poner en marcha las diferentes actividades públicas (ello facilitará mucho la comunicación pública).

 

 

2.- ORGANIZACIÓN.-

Grupo Permanente.-

  El Grupo Permanente organizará todas las cuestiones que afecten al funcionamiento del Foro. Del mismo modo, realizará las gestiones y tomará las medidas necesarias para llevar a cabo los decisiones de la Asamblea. Los miembros del Grupo Permanente serán los siguientes: EAJ-PNV, EA, HB, AB,  BATZARRE, IU-EB (EAE); LAB, ELA; AMNISTIAREN ALDEKO BATZORDEAK, ELKARRI y ABK. Todas estas organizaciones tendrán un representante en dicho Grupo Permanente.

  Así mismo, se ve la necesidad de una secretaría compuesta por los representantes de los partidos políticos, para la que se contempla la necesidad de una infraestructura mínima.

 

Asamblea.-

  La Asamblea del Foro convocará a los Grupos Permanentes. La Asamblea es el órgano principal del Foro Lizarra-Garazi y a élla le corresponde analizar el trabajo realizado hasta el momento y concretar las líneas de trabajo para los meses venideros.

 

 

3.- INFRAESTRUCTURA.-

  Como ya hemos mencionado, esta secretaría compuesta por los representantes de los partidos políticos, necesita una infraestructura mínima. Para ello, se propone la contratación de una persona que realizaría los trabajos administrativos, así como la instalación del equipamiento y oficinas necesarios para el cumplimiento correcto de esa función. La labor de concretar los términos de la propuesta correspondería al Grupo Permanente.

  El propio Grupo Permanente analizará cómo se conseguirán los recursos necesarios para adecuar dicha infraestructura.

 

 

4.- SOCIALIZACIÓN.-

  Como se ha señalado en la introducción, los trabajos de socialización que debe realizar el Foro de Lizarra-Garazi, se pueden desglosar en dos apartados principales, el público y el privado. Por lo que respecta al aspecto público, sería conveniente organizar diferentes presentaciones en las diferentes capitales, en los campus universitarios y en las cabeceras de comarca.

  En el apartado privado, se haría una presentación con los organismos no firmantes (CDN, UPN, PP, PSOE, PSF, UDF, RPR, UGT, CCOO, ...); así como con los representantes de los medios de comunicación de Euskal Herria, Madrid, Paris y Barcelona.

  Por otro lado, es imprescindible socializar en los diferentes ámbitos sectoriales la Declaración de Lizarra-Garazi. Para el cumplimiento de ese objetivo, se debe realizar una labor intensa de socialización entre los sectores empresariales, de la banca o de la iglesia. Es muy importante incorporar nuevos apoyos entre dichos sectores.

  También se organizarán presentaciones a nivel internacional: en la Diáspora y Euskal Etxeak, en el Parlamento Europeo. Se convocarán ruedas de prensa en Paris, Londres, Madrid, Ginebra, New York y Bruselas, así como en Naciones Unidas (NY y Ginebra). Del mismo modo, se presentarán los contenidos del Foro a los embajadores acreditados en Madrid y Paris.

  Se pondrá en marcha una campaña de información para facilitar dicha socialización. Con ese objetivo se diseñarán los elementos imprescindibles (logotipo, tríptico, cartel, un tren itinerante organizado por ABK, página Web en Internet, ...).

  Como colofón de toda esta serie de iniciativas, se organizará el día de Lizarra-Garazi. Se cree conveniente que el resto de las movilizaciones tengan ese carácter, es decir, que se organicen como final de campaña.

 

 

5.- DINÁMICA LOCAL.-

  Es incuestionable que la ilusión generada por Lizarra-Garazi ha promovido una infinidad de iniciativas en los pueblos y las mismas pueden ser de gran ayuda en la socialización de la Declaración. Estas iniciativas deben tener en cuenta los dos apartados anteriormente mencionados, es decir, el aspecto público y el privado. Se tiene que crear una dinámica de relaciones: se pueden organizar debates entre los miembros del pueblo pertenecientes a las organizaciones que no firmaron la Declaración. También se contempla como interesante organizar reuniones de trabajo con los alcaldes y concejales, en torno a los contenidos de Lizarra-Garazi.

 

 

6.- PONENCIAS.-

  Como bien se define en la Declaración de Lizarra-Garazi, los diferentes modos de entender el origen y la permanencia del conflicto se materializan en torno a la territorialidad, el sujeto de decisión y soberanía política. Desde ese punto de vista, sería muy interesante poner en marcha grupos de reflexión para tratar estos temas desde el plano teórico, con el objetivo de redactar diferentes ponencias.

  Estas ponencias pueden ser instrumentos adecuados para aclarar posturas y facilitar el trabajo en común.

                                                                                                              Donostia, 16 de enero de 1999