Aipatu testuinguru horretan, hasera batean Adierazpenetik at gelditu
ziren alderdietan oso urriak dira euren burua Lizarra-Garazin definitzen den
eskemaren barnean publikoki kokatzen dutenak. Honek hankaz gora botatzen du
Adierazpenean proposatzen den metodologia.
Azken hilabete hauetan gertatutakoak ikusi ondoren, gezurra baldin
badirudi ere, bake-prozesu baten alde ageri direnak defentsiban jokatu beharra
daukate oraindik. "Fronte abertzalea", "txantaia" eta
"inposaketa" egozten dizkiete, ezertarako mugitu ez diren horietxek.
Badirudi konpromisoa eta ardura pekatu handi bat direla komunikabide gehienetan
erabiltzen den "diskurtso ofizialaren" arabera.
Behin eta berriro jakinarazi behar diogu iritzi publikoari Lizarra-Garazi
klabe demokratiko hutsean egina dagoela, ez-sinatzaileek leporatzen diguten
klabe abertzale horrek inolako funtsarik ez daukala eta, beraz, bere burua
demokratatzat daukan edozein alderdik Lizarra-Garaziren edukiekin bat egiteko
arazorik ez lukeela eduki behar.
Argi dago, beraz, Lizarra-Garazik komunikazio arloari modu egoki batean
heldu behar diola. Gure ustez, hartu behar diren neurriak bi arlotan desberdindu
behar dira:
1) Arlo publikoa. Lizarra-Garazi gizarteratzeko neurriak.
2) Arlo pribatua. Bai euren burua Adierazpenetik at kokatzen duten
alderdi politiko, sindikatu, erakunde eta gizarte mugimenduekin, eta baita
hainbat eta hainbat komunikabiderekin ere, lan sakon bat egin beharra dago,
ekitaldi publikoak burutu aurretik ahal baldin bada behintzat (komunikazio
publikoa asko erraztuko luke).
2.-
ANTOLAKETA.-
Talde
Iraunkorra.-
Talde Iraunkorrak Foroaren funtzionamendurako kontu guztiak antolatuko
ditu. Modu berean, Batzarrak erabakitako egitasmoak aurrera eramateko behar
diren neurri eta gestioak burutuko ditu. Talde Iraunkorreko partaideak honako
hauek izanen dira: EAJ-PNV, EA, HB, AB, BATZARRE, IU-EB (EAE); LAB, ELA; AMNISTIAREN ALDEKO BATZORDEAK, ELKARRI
eta ABK. Erakunde hauek ordezkari bana izanen dute Talde Iraunkorrean.
Era berean, aipaturiko alderdi politikoen ordezkariez osaturiko
idazkaritza baten beharra ikusten da, idazkaritza honek gutxiengo azpiegitura
bat beharko duela ere argi ikusten delarik.
Batzarra.-
Foroaren Batzarrak Talde Iraunkorrak deituko ditu. Batzarra
Lizarra-Garazi Foroaren organu nagusia da, eta berari dagokio orain arte
egindako bidea aztertzea eta datozen hilabetetako ildoak zehaztea.
3.-
AZPIEGITURA.-
Gorago adierazi dugun bezala, alderdi politikoen ordezkariez osaturiko
aipatu idazkaritzak gutxiengo azpiegitura bat ezinbestekoa du. Horretarako, lan
administratiboak egingo dituen pertsona baten kontratazioa, eta honek beharrezko
izango dituen bulego eta ekipamentuaren atontzea proposatzen da, berau zehaztea
Talde Iraunkorrari egokituko zaiolarik.
Talde Iraunkorrak berak aztertuko du, era berean, azpiegitura hau
atontzeko beharrezkoak diren baliabide ekonomikoak nola eskuratuko diren.
4.-
GIZARTERATZEA.-
Sarreran aipatu den bezala, Lizarra-Garazik egin behar duen gizarteratze
lanak bi arlo nagusi ditu, publikoa eta pribatua. Arlo publikoari gagozkiolarik,
aurkezpen desberdinak antolatzea egokia litzateke: hiriburu bakoitzean,
unibertsitateko campusean eta eskualde-buruetan.
Arlo pribatuan, berriz, sinatzaile ez diren alderdi, sindikatu eta
gizarte erakunde nagusiei (CDN, UPN, PP, PSOE, PSF, UDF, RPR, UGT, CCOO, ...)
egingo zaizkie aurkezpenak. Baita medioetako arduradunei ere, Euskal Herrian,
Madril, Parise eta Bartzelonan.
Bestalde,
ezinbestekoa da, baita ere, Lizarra-Garaziren gizarteratze sektoriala egitea.
Horretarako, enpresaren munduan, bankarenean eta elizan ere gizarteratze lan
sakon bat egingo da. Arlo guzti hauetan atxikimendu berriak bilatzea ere
garrantzitsua jotzen da guztiz.
Nazioarte mailan ere egingo dira aurkezpenak: Diasporan eta Euskal
Etxeetan, Europar Legebiltzarrean, prentsaurreak egingo dira Parise, London,
Madril, Geneva, New York eta Bruselan, Nazio Batuetan (NY eta Genevan). Gainera,
Parisen eta Madrilen akreditatutako enbaxadoreentzako ere aurkezpenak egingo
dira.
Gizarteratze lanetarako informazio kanpaina bat jarriko da martxan,
horretarako beharrezkoak diren elementuak diseinatuko direlarik (logoa,
triptikoa, kartela, tren ibiltaria ABK-k antolatua, Web orrialdea Interneten,
...).
Ekimen guzti hauen buruan, kanpainaren amaiera modura, Lizarra-Garazi
egunaren antolaketa egingo da. Komenigarria jotzen da gainontzeko mobilizazioek
ere ikuspegi bera izatea, alegia, kanpainen amaiera modura antolatuak izan
daitezela.
5.- HERRI MAILAKO DINAMIKAK.-
Ukaezina da Lizarra-Garazik gure gizartean sortu duen ilusioak ekimen
ugari piztu duela herriz herri, eta hauek oso lagungarriak izan daitezkeela
Adierazpena gizarteratzeko. Ekimen hauek kontutan izan beharra daukate ere gestio plan honen
oinarrian dagoen ikuspegi bikoitza, alegia, arlo publiko eta pribatuarena.
Harreman dinamika bat sortu beharko da, beraz, Adierazpena sinatu etzuten
erakundeen herriko partaideekin, horretarako ezbaiak ere antolatu daitezkelarik.
Komenigarritzat jotzen da ere, udaletako zinegotzi eta alkateekin lan-bilerak
antolatzea Lizarra-Garaziren edukiei buruz.
6.-
PONENTZIAK.-
Lizarrako Adierazpenean bertan ageri den modura, gatazkaren sorrera eta
mantentzeari buruzko ulermolde desberdinak lurraldetasunean, erabaki-subjetuan
eta burujabetza politikoaren inguruan gauzatzen dira, eta ikuspegi honetatik
begiratuta oso komenigarri jotzen da gai hauek teorikoki jorratuko dituzten
hausnarketa talde batzuk martxan jartzea, ponentzia ezberdinak idazteko
helburuarekin.
Ponentzi hauek jarrerak argitzeko eta elkarlana errazteko tresna egokiak
izan daitezke.
Donostia,
1999ko urtarrilak 16
PLAN
DE GESTIÓN DEL FORO DE LIZARRA-GARAZI - 1999
1.-
INTRODUCCIÓN.-
La Declaración de Lizarra-Garazi es un instrumento, no un fetiche. Esta
Declaración surgió para facilitar un proceso de paz y un acuerdo democrático,
y en ese objetivo se deben implicar todos los esfuerzos posibles. A nuestro
entender no es función del Foro de Lizarra-Garazi concretar la agenda del
proceso, sino socializar la necesidad del propio proceso. Para la realización
de dicho trabajo, no obstante, es necesario concretar los obstáculos que (se)
interponen en el camino y clarificar cuáles son los recursos que se deben
utilizar para poder superarlos.
Pasados cuatro meses desde la firma de la Declaración de Lizarra-Garazi,
éstos han sido los obstáculos que han surgido en el camino hacia un proceso de
paz:
El ambiente que se propició en las Elecciones al Parlamento de la
Comunidad Autónoma Vasca llevó hasta sus extremos la dialéctica entre
abertzales y no abertzales, y dificultó de sobremanera el diálogo
imprescindible conducente a un proceso de paz. Además, los medios de comunicación
han tergiversado todo lo que significa Lizarra-Garazi, convirtiendo en un
“frente abertzale” lo que es una propuesta democrática. Los que manipulan
esa idea pretendiendo obstaculizar el proceso de paz, han convertido a dichos
medios en uno de los instrumentos más importantes para luchar contra el
objetivo fundamental de Lizarra-Garazi.
En este contexto, son muy pocas las fuerzas políticas que, en un primer
momento, se colocaron fuera de la Declaración de Lizarra-Garazi y,
posteriormente, se han posicionado públicamente dentro del esquema definido en
esa misma Declaración. Esa realidad tira por tierra la metodología que se
proponía en la Declaración.
Después de ver lo sucedido en estos últimos meses, aunque parece
mentira, los que se posicionan a favor de un proceso de paz deben actuar todavía
a la defensiva. Los partidos que hacen gala del inmovilismo, nos achacan la
formación de un “frente abertzale”, de practicar el “chantaje” o de
actuar mediante la “imposición”. Según el “discurso oficial” de la
mayoría de los medios de comunicación, el compromiso y la responsabilidad son
un gran pecado.
Tenemos que reclacar una y otra vez ante la opinión pública que, la
Declaración de Lizarra-Garazi está hecha única y exclusivamente en clave
democrática, dejando sin sentido la acusación de los no firmantes que le
achacan de su carácter frentista abertzale y, por lo tanto, cualquier partido
que se considere mínimamente democrático no debería tener ninguna dificultad
en sumarse a los contenidos de Lizarra-Garazi.
Por lo tanto, está claro que Lizarra-Garazi tiene que analizar
profundamente el campo referido a la comunicación. A nuestro entender, las
medidas a tomar deben basarse en dos aspectos:
1) Aspecto público. Medidas para socializar Lizarra-Garazi.
2) Aspecto privado. Con los partidos, sindicatos, organizaciones y
movimientos sociales que se sitúan fuera de la Declaración. Del mismo modo,
con diferentes medios de comunicación se debe de realizar un profundo trabajo
antes de poner en marcha las diferentes actividades públicas (ello facilitará
mucho la comunicación pública).
2.-
ORGANIZACIÓN.-
Grupo
Permanente.-
El Grupo Permanente organizará todas las cuestiones que afecten al
funcionamiento del Foro. Del mismo modo, realizará las gestiones y tomará las
medidas necesarias para llevar a cabo los decisiones de la Asamblea. Los
miembros del Grupo Permanente serán los siguientes: EAJ-PNV, EA, HB, AB,
BATZARRE, IU-EB (EAE); LAB, ELA; AMNISTIAREN ALDEKO BATZORDEAK, ELKARRI y
ABK. Todas estas organizaciones tendrán un representante en dicho Grupo
Permanente.
Así mismo, se ve la necesidad de una secretaría compuesta por los
representantes de los partidos políticos, para la que se contempla la necesidad
de una infraestructura mínima.
Asamblea.-
La Asamblea del Foro convocará a los Grupos Permanentes. La Asamblea es
el órgano principal del Foro Lizarra-Garazi y a élla le corresponde analizar
el trabajo realizado hasta el momento y concretar las líneas de trabajo para
los meses venideros.
3.-
INFRAESTRUCTURA.-
Como ya hemos mencionado, esta secretaría compuesta por los
representantes de los partidos políticos, necesita una infraestructura mínima.
Para ello, se propone la contratación de una persona que realizaría los
trabajos administrativos, así como la instalación del equipamiento y oficinas
necesarios para el cumplimiento correcto de esa función. La labor de concretar
los términos de la propuesta correspondería al Grupo Permanente.
El propio Grupo Permanente analizará cómo se conseguirán los recursos
necesarios para adecuar dicha infraestructura.
4.-
SOCIALIZACIÓN.-
Como se ha señalado en la introducción, los trabajos de socialización
que debe realizar el Foro de Lizarra-Garazi, se pueden desglosar en dos
apartados principales, el público y el privado. Por lo que respecta al aspecto
público, sería conveniente organizar diferentes presentaciones en las
diferentes capitales, en los campus universitarios y en las cabeceras de
comarca.
En el apartado privado, se haría una presentación con los organismos no
firmantes (CDN, UPN, PP, PSOE, PSF, UDF, RPR, UGT, CCOO, ...); así como con los
representantes de los medios de comunicación de Euskal Herria, Madrid, Paris y
Barcelona.
Por otro lado, es imprescindible socializar en los diferentes ámbitos
sectoriales la Declaración de Lizarra-Garazi. Para el cumplimiento de ese
objetivo, se debe realizar una labor intensa de socialización entre los
sectores empresariales, de la banca o de la iglesia. Es muy importante
incorporar nuevos apoyos entre dichos sectores.
También se organizarán presentaciones a nivel internacional: en la Diáspora
y Euskal Etxeak, en el Parlamento Europeo. Se convocarán ruedas de prensa en
Paris, Londres, Madrid, Ginebra, New York y Bruselas, así como en Naciones
Unidas (NY y Ginebra). Del mismo modo, se presentarán los contenidos del Foro a
los embajadores acreditados en Madrid y Paris.
Se pondrá en marcha una campaña de información para facilitar dicha
socialización. Con ese objetivo se diseñarán los elementos imprescindibles
(logotipo, tríptico, cartel, un tren itinerante organizado por ABK, página Web
en Internet, ...).
Como colofón de toda esta serie de iniciativas, se organizará el día
de Lizarra-Garazi. Se cree conveniente que el resto de las movilizaciones tengan
ese carácter, es decir, que se organicen como final de campaña.
5.-
DINÁMICA LOCAL.-
Es incuestionable que la ilusión generada por Lizarra-Garazi ha
promovido una infinidad de iniciativas en los pueblos y las mismas pueden ser de
gran ayuda en la socialización de la Declaración. Estas iniciativas deben
tener en cuenta los dos apartados anteriormente mencionados, es decir, el
aspecto público y el privado. Se tiene que crear una dinámica de relaciones:
se pueden organizar debates entre los miembros del pueblo pertenecientes a las
organizaciones que no firmaron la Declaración. También se contempla como
interesante organizar reuniones de trabajo con los alcaldes y concejales, en
torno a los contenidos de Lizarra-Garazi.
6.-
PONENCIAS.-
Como bien se define en la Declaración de Lizarra-Garazi, los diferentes
modos de entender el origen y la permanencia del conflicto se materializan en
torno a la territorialidad, el sujeto de decisión y soberanía política. Desde
ese punto de vista, sería muy interesante poner en marcha grupos de reflexión
para tratar estos temas desde el plano teórico, con el objetivo de redactar
diferentes ponencias.
Estas ponencias pueden ser instrumentos adecuados para aclarar posturas y
facilitar el trabajo en común.
Donostia, 16 de enero de 1999