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SUMARIO
-Acuerdo
para Irlanda del Norte (10 de abril de 1998). Resumen.
-CESID.
Intervención del PNV (J.J. Glez. de Txabarri) en el Congreso de los Diputados,
21 de abril 1998.
ACUERDO
PARA IRLANDA DEL NORTE (10 DE ABRIL DE 1998)
Resumen
Cuestiones
constitucionales
1.- Modificación de la Constitución de la República de Irlanda con el
objeto de que cese de existir una reclamación territorial sobre Irlanda del
Norte. Y reconocimiento de la legitimidad de la pertenencia de Irlanda del Norte
al Reino Unido.
2.- El Gobierno británico apoyará cualquier legislación tendente a la
creación de una Irlanda unificada si así lo desearan en el futuro la mayoría
de los norirlandeses.
3.- Instituciones democráticas en Irlanda del Norte (Nivel I).
*Una nueva asamblea parlamentaria elegida mediante un
sistema de representación proporcional y dotada de poderes ejecutivos y
legislativos, así como con un sistema que garantice que su funcionamiento
cuenta con el respaldo de las dos secciones de la sociedad (de Irlanda del
Norte).
*Capacidad ejecutiva en manos de Secretarios de
Estado, cada uno asesorado por una comisión, que se ocuparán de las
competencias que se transfieran (P. ej. salud, educación, servicios sociales,
etc.).
4.- Instituciones Norte-Sur (Nivel II):
*Un nuevo Consejo Ministerial Norte-Sur, que incluirá
a aquellos que posean autoridad ejecutiva en Irlanda del Norte y en la República
de Irlanda, y que tendrá como misión asesorar, cooperar y actuar dentro de la
isla de Irlanda en asuntos de su competencia. Todas las decisiones deberán
tomarse mediante acuerdo entre las dos partes de la isla. Los miembros del
Consejo procedentes del Norte y del Sur actuarán dentro de las capacidades del
mismo y serán responsables ante la Asamblea de Irlanda del Norte y el
Parlamento de la República de Irlanda, respectivamente.
*Se crearán organismos responsables de la aplicación
de las medidas decididas por el Consejo en un número limitado de áreas, que
serán decididas en el curso de negociaciones entre los representantes de la
Asamblea norirlandesa y del gobierno irlandés, y tras consultar con el gobierno
británico, antes de la legislación necesaria para ello y cualquier otra medida
preparatoria se adoptarán al mismo tiempo que se articulan las otras
instituciones incluidas en el acuerdo.
5.- Instituciones angloirlandesa (Nivel III):
*Se creará un nuevo Consejo Angloirlandés
(British-Irish Council, BIC) en el que tendrán cabida los gobiernos británico
e irlandés, las administraciones de Irlanda del Norte, Escocia y Gales (cuando
las mismas se instituyan) responsables de las competencias transferidas, de las
Islas del Canal y de la Isla de Man. Este Consejo promoverá las consultas y la
cooperación y, posiblemente, la toma conjunta de decisiones sobre cuestiones
diversas de interés común (transporte, medio ambiente, cultura).
*Una nueva Conferencia Intergubernamental
Angloirlandesa que sustituirá a la que existe en estos momentos y que se ocupará
de todos los asuntos bilaterales entre los gobierno británico e irlandés. Se
organizarán, asimismo, encuentros regulares de la Conferencia para abordar
aspectos relacionados con competencias no transferidas a Irlanda del Norte y
sobre las que cabe la posibilidad de que el Gobierno de la República de Irlanda
desee expresar sus ideas.
6.- Derechos, garantías y cuestiones relacionadas con la igualdad de
oportunidades.
*Inclusión en la legislación de Irlanda del Norte de
la Convención Europea sobre Derechos Humanos.
*Una nueva comisión independiente de Derechos Humanos
para Irlanda del Norte con mayores competencias que el actual Comité Asesor
Permanente sobre Derechos Humanos. El Gobierno de la República de Irlanda
establecerá una Comisión de Derechos Humanos de similares características en
la República de Irlanda.
*Creación, tras consulta popular favorable, de una
Comisión sobre igualdad (de Derechos y Oportunidades).
7.- Entrega de armas:
*El compromiso, por parte de todos los participantes,
de colaborar de buena fe con la Comisión de Entrega de Armas con el fin de
alcanzar el desarme total de todos los grupos paramilitares en el plazo de dos años.
8.- Actividades policiales y de la administración de Justicia:
*Se creará un comité independiente que elaborará
recomendaciones para la futura estructura policial de Irlanda del Norte. Dicho
comité incluirá representantes internacionales y producirá un informe antes
del verano de 1999. De forma paralela, el gobierno británico procederá a
revisar en profundidad el sistema de justicia penal de Irlanda del Norte.
9.- Presos:
*Ambos gobiernos introducirán mecanismos que permitan
la pronta liberación de presos, a excepción de aquellos vinculados a
organizaciones terroristas que prosigan en activo. Se prevé que, si las
circunstancias así lo permiten, se libere
a todos los presos que, pudiendo acogerse a esta medida, continúen en
prisión dos años después de que dicha medida haya entrado en vigor.
CESID:
KATEA EZ DA ETEN
Gaur goizean Madrileko Gortean hasiko den aste parlamentarioa emozioz
eta jakinminez beterik dator, gaur Serra, Defentsa Ministroak, eta bihar,
Alvarez Cascos, Presidente-ordeak CESID zein GAL kasuez legebiltzarkideen
aurrean eman beharreko argibideak direla eta. Ziurrenik Espainiako gobernu
popularrak ezagutzen duen lehen krisialdi politiko sakonaren aurrean gara,
itxura batean gobernuko arduradunek aditzera eman nahi dutenarena baino
sakonagoa.
Berriro ere, kontraterrorismoa krisi politikoaren eragingarri. Alderdi
popularrak 1993-1996 urteetan ETAren aurkako borrokan besterik egingo zuela
agindu, eta agindu horretan babesturik, gobernu sozialistaren egite-erak gogorki
salatu bazituen ere, egunotan ezaguturiko CESIDeko espien egintzek argi eta
garbi erakusten dute katea ez dela eten.
Inteligentzia
zerbitzuak ipurdi bistan
Ez da, bada, eten ez ilegalitatean aritzea, ez diru beltzen erabilera,
are gutxiago, inteligentzia zerbitzuen askatasuna, nahi lezatena egin ahal
izateko. Egunotan jakindakoak ondo agerian uzten du, Espainiako Inteligentzia
Zerbitzuek legea euren babeserako bakarrik
ezagutzen dutela, eta aparteko eragozpenik gabe, egoera politikoaz
baliatzen direla beren helburuetara nola-hala iristeko, ezeri begiratu gabe.
Ageriago gelditu da, agian, lanok aurrera eramateko zein baldar eta
trakets diren. Espiaren nomina eta egin telefono deien fakturak pisuan utzi
izanak barrea eta algara sortu izan du jendearengan . Ezta Mortadelo eta Filemon
balira ere.
Gaur
PP-PSOE, atzo PSOE-PP, bihar...
Gezurra badirudi ere, Espainiako espien lanen nolakoa hain nabarmen
ikusi izanak ez du gehiegi aztoratu PSOEko artaldea. “Zaharrak berri” diote
sozialistek barre sotil bati eutsi ezin dioten bitartean. Estatu-arrazoiak,
antza, dena zuritzen du. ETAk eskubete arrazoi eskaintzen dizkie Espainiako
espiei, euskal gizartea zuloz beteta edukitzeko. Edozein telefono-pintxaketa,
pertsonen jarraipen edota entzuketa Estatu arrazoiak zuritzen du, besterik gabe,
ETAren aurkako ekinaldiak horrela eskatzen duelakoan.
Harrigarria bada ere, gaur goizeko Kongresuko agerraldian Serra
ministroak kritiko zorrotzagoak izango ditu, ahopean bada ere, alderdi
popularreko diputatuen artean PSOEko bankoetan baino. 1990eko hamarkadan PSOEk
umezurtz aurkitu zuen bere burua GAL eta CESIDeko auziek Kongresuan irakurketa
politikoa izan zuten garaian. Gaur inork baino hobeto ulertzen dute Serra
ministroari gertatutakoa, eta barren-barrendik espero dute, alderdi popularrak,
oraingoan, behar beste eskarmentu izan, eta behin betirako, Estatu-arrazoia zein
den barneratzea. Zeinek esango PSOEk PPri ikasgai hauek irakatsi beharra. Ezin,
bada, gaur goizean Kongresuan zozoak beleari ipurbeltz deitu!
Serra
txikia eta Serra bizarduna
Auzi hau ez legoke ulertzerik bi urte atzera egin eta Aznarrek bere
lehen gobernua osatu zuenean, Defentsa Ministeritzarako aukeratutako Eduardo
Serraren izandapenak sortu zuen lurrikara politikoa kontuan hartzen ez bada. UCD
zein PSOEkin urte luzeetan Defentsa Ministerioan, orduko ministroen hegalenpean
ondo kokaturik lanean egon ondoren, Eduardo Serra lehen Defentsa Ministro popularra izateak
irakurketa politiko latza izan zuen oposiziotik sail hori astintzen aritu izan
ziren diputatu popularrentzat. Ez edozeinentzat, 90eko hamarkadan ardura hori
PPn Alvarez Cascos, Trillo eta López Valdivielso diputatuen
bizkar gainean baitzegoen. Gaur egun gertatzen ari diren zenbait
mugimendu nekez uler daitezke giltza hauek kontutan hartzeke. Serra txikia Serra
bizardunaren itzalean hazitakoa da, Oliart UCDkoarekin lizentzia militarra
eskuratu eta gero, transizioko kolpe militar guztien aurreko mugimenduak
barru-barrutik ezagutu zituen. Ikertzeko dago, oraindik, zein paper jokatu zuen
berak mobida guzti horietan.
Serra ministroaren izendapenak granoak atera zituen PPko barne egituran.
Egunotan ezagutakoak granoak lehertu ditu Espainiako espioitzaren kateak
frankismo garaietatik ez duela etenik izan PPko barne egiturak begi aurrean izan
duenean. Agindutako regenerazio politikoak urak hartu du bazter guztietatik.
Non
da Mayor Oreja?
Inork eskatu gabe PPko bozeramaileen helburu jakina izan da Mayor Oreja,
Barne ministraria, krisialdi honetatik at uztekoa. ETAren kontrako borrokan
bide-zidorrik ez dela eta Gobernuaren zeregina legea betetzearena dela behin eta
berriz errepikatzen duen ministroa mutu gelditu denean. Mayor Orejak, antza,
CESIDeko informeak jaso bai, baina nondik eta nola galdetu gabe. Badaezpadan.
CESID Guardia Zibilez josi, baina Guardia Zibil hauen egitekoen berri izan gabe.
Badaezpadan. CESIDeko espia guztientzat NAN nortasun-agiriak eta pasaporteak
eskatu hala zerbitu, baina zertarako diren galdetu gabe. Badaezpadan. CESIDeko
iturrietatik mozkortu arte edan, eta pagatzeko ordua iritsitakoan, kontua
Defentsa Ministeriora pasatzeko agindua eman.
CESID
kontakatilu tzarra
Ezer gutxi dakigu entzunketa ilegal horien ondorioz Espainiako gobernuak
izandako informazioaz. Harrigarria, filtrazio bidez aditzera eman den datu
bakarrak zera dio: CESIDek gobernu popularrari zehatz-mehatz eman ziola aditzera
EAJ-PNVk HBrekin izandako elkarrizketen berri. Egunkariek kontatu izan ez balute
bezala. Bistan da filtrazioak Espainiako iritzi publikoa EAJ-PNVren aurka
jartzea bilatzen zuela, horretarako iritzi publiko horrek bazka gehiago beharko
balu bezala.
Agi denez, ez dute behar beste denbora izan HB-ETAren arteko lotura
frogatu ahal izateko. Frogak etengabe eskatzen dituztenei frogatzat botoia
nahikoa izaten dela gogoratu behar oraingoan.
Euskal gizartean asko gara inteligentzia zerbitzuak, ETA aitzaki, nornahi
eta zernahiren atzetik ibiltzen direla uste sakon eta moraltzat daukagunok.
Personak, telefonoak, karta zein txostenak airean astintzen dituzte zerbitzuok,
hori bai, ahal delarik arrastorik utzi gabe. Kontakatilu tzarra da CESID
geurean.
Ez dauka lan makalik Serra
txikiak gaur goizeko Kongresuaren agerraldian. Ziurrenik PSOEren
konplizitatearekin HB eta ETAren bizkarrera jaurti nahiko ditu ajeak eta penak.
Kontua
ez da hori, ordea. Serrak erantzunkizun politikoak beregain hartzen ez baditu,
berehalakoan etxerako bidea hartzea izango luke zuzenena. Gobernu popularraren
krisialdi honetaz baliatuz, CESIDen eskua barruraino sartzen ez badu, kolokan
jarri zaion sinesgarritasun politikoa galdu, eta hemendik aurrera, neurri handi
batean, zerbitzuon eskutan izango da, txantaia gora, txantaia behera.
El gobierno popular ha
establecido como axiomas directores de la lucha antiterrorista desde el discurso
de investidura del presidente Aznar
el cumplimiento de la ley y la no existencia de atajos en la lucha
antiterrorista. De la descripción de hechos realizada se desprenden
precisamente dos conclusiones de signo completamente adverso y contradictorio
con dichos axiomas, reiterados por los ministros del gobierno popular.
Filigranas jurídicas que pretenden calificar de alegal lo que es
notoriamente ilegal, al margen, a
la vista esta que teniendo el gobierno popular conocimiento de la existencia de
las escuchas ilegales no ha tenido ningún empacho en mantenerlas y fomentarlas.
Sin ninguna autorización judicial y sin poner a disposición judicial ninguna
de las observaciones, notas o contenidos conseguidos a través de estos
procedimientos.
A la vista está también, Sr. Ministro, que para Vd. si existen atajos
en la lucha, antiterrorista, el atajo se llama "todo vale, si la dicha es
buena". No se repara en quebrantar la ley, no ya en bordearla por parte de
los servicios secretos que mantienen puntualmente informado al Gobierno.
Desde el relato de hechos
que usted ha expuesto esta mañana, este grupo parlamentario vasco quisiera que
concretara algunos aspectos que no considera suficientemente explicados en el
mismo.
-¿Nos encontramos ante un
hecho aislado?
-¿Está, sr. Ministro, en
condiciones de afirmar en esta cámara que el Cesid
no espía, ni vigila, ni organiza seguimientos a personas de partidos políticos
y sindicatos democráticos? No se lo cree ni usted.
-¿Es singular y único el
seguimiento efectuado en vitoria?
-¿Existe alguna resolución
expresa y formal de la dirección del cesid motivando la singularidad y
excepcionalidad de las escuchas ahora descubiertas?
-¿Fue informado el ministro
de defensa en el traspaso de poderes por parte de su antecesor de las
actuaciones que se venían desarrollando por parte del Cesid?
-¿Ha tomado alguna medida
como ministro de defensa para cancelar otro tipo de actuaciones que quebrantaban
o bordeaban la legalidad?
-¿Las actuaciones a las que
nos estamos refiriendo se han
sostenido con fondos presupuestarios ordinarios del Cesid? ó ¿A cuenta de
fondos reservados?
-¿Ha sacado el ministerio
de defensa alguna conclusión de los seguimientos realizados en la sede de HB?
-¿Por
los datos de los que dispone el Ministro de defensa entiende que procede
la ilegalización de HB ?
Una reflexión añadida, sr.
Ministro cada vez que nos introducimos en un periodo preelectoral en
Euskadi, aparece una mano negra haciendo algún favor electoral a HB.
Las escuchas ilegales y los seguimientos descritos alimentan el caldo de
cultivo de aquellos que se sienten perseguidos, oprimidos, víctimas de un
estado policial que les impide el ejercicio de sus derechos democráticos.
-¿Por qué sr. Ministro?
-¿Favorecen esta
actuaciones la normalización y pacificación de Euskadi?
-¿Cree que se circunscriben
a los contenidos del Pacto de Ajuria-Enea?
De la relación de hechos que ha relatado, se deriva la existencia de un
Cesid autónomo, funcional y
orgánicamente adscrito al Ministerio de Defensa sin
otra relación con otros Ministerios, ni altas Instituciones del Estado.
Sin embargo es de conocimiento general y así lo explica la propia Dirección
del Cesid a cuantas delegaciones parlamentarias han sido invitadas a visitar la
casa, que el cesid trabaja para el conjunto del gobierno. Por ejemplo:
-¿Podría explicitar las
relaciones entre el grupo operativo afectado y la guardia civil?
-¿Son todos o alguno de los
miembros del operativo miembros de la guardia civil?
-¿Recibía el Ministerio
del Interior informes derivados de estas escuchas y seguimientos?
-¿Quién proporciona los
D.N.I.s, las placas de seguridad de las matriculas de coches utilizados y las
dobles identidades de los agentes?
Si el razonamiento básico del gobierno popular consiste en afirmar que
dada la supuesta connivencia entre HB y eta por razones de la seguridad del Estado y los propios ciudadanos
procedía establecer un dispositivo excepcional de seguridad, convendría, sr.
Ministro, que en sede parlamentaria estableciera meridianamente los limites de
esa excepcionalidad por un lado, y evaluara razonadamente el conjunto de
actuaciones que se han derivado de las escuchas y seguimientos realizados en
Vitoria.
Establecer meridianamente los límites, en primer lugar porque de lo
contrario, se podría afirmar que al sostener los partidos nacionalistas
objetivos autodeterministas, que pueden afectar la actual estructura del Estado,
al hilo de esta tesis podrían ser igualmente objeto de los mismos
procedimientos excepcionales.
No se le oculta, sr. Ministro, que la única información que se ha
desprendido y conocido en la opinión publica derivada de estos dispositivos de
los servicios de inteligencia españoles consiste, por parte de la opinión
publica, en las conversaciones mantenidas por el PNV
y HB . ¿Se investigaba a HB
o al PNV ? ¿Tenían algo que ver estas conversaciones con la lucha
antiterrorista? O ¿Pretendían hilar mas fino buscando otras claves e
interconexiones?
Por ello, entendemos, sr. Ministro, que es menester realice en su turno
de replica una exhaustiva evaluación de los productos generados de los
dispositivos del Cesid que
estamos analizando.
¿Trás 8 años han podido
demostrar que HB y ETA
son lo mismo? O ¿ETA es
la coartada perfecta que permite y justifica la no existencia del estado de
derecho de Euskadi?
El Partido Popular que en la oposición exigió cruda y dignamente la
regeneración democrática en los usos y comportamientos de los servicios
policiales y de inteligencia, conoce en
el día de hoy una crisis política, de calado profundo, de consecuencias
imprevisibles. El pretender pasar de rositas por esta delicada situación supone
la aceptación de la autonomía y de la falta de control gubernamental y
parlamentario de los servicios de inteligencia del estado que se constituyen así
en estado dentro del estado con claves, leyes, normas, adscripciones y deontología
propios, no sujetos a control democrático alguno.
En caso contrario, al tener
usted conocimiento de la excepcionalidad de los procedimientos que se estaban
llevando a cabo, lo razonable, si la actuación hubiera estado suficientemente
motivada, hubiera sido informar a la comisión de secretos oficiales,
constituidas en esta cámara.
Al no hacerlo así, confirma usted, sr. Ministro, la fama de la que venia
precedido, que constituyó un autentico terremoto político en el propio Partido
Popular al conocerse su nombramiento como Ministro de Defensa.
En las visitas que el Cesid ha
organizado durante su etapa como Ministro de Defensa para las distintas
comisiones parlamentarias de esta cámara, la dirección del Cesid
ha explicado a la mismas, sus objetivos, procedimientos, presupuestos y
limites de actuación. Desde el grupo parlamentario vasco hemos insistido en
aportar datos e indicios que cuestionaban en la practica la teoría por la
dirección del Cesid expuesta.
Usted mismo, sr. Ministro, ha sido receptor de estos datos e indicios y
los ha negado taxativamente exigiendo mas pruebas. Ahora que tiene pruebas
evidentes encima de la mesa, justifica lo injustificable y vuelve a callar lo
políticamente relevante.
Por ello, sr. Ministro, seguimos insistiendo desde el grupo parlamentario
vasco en afirmar que el Cesid, los servicios de inteligencia, sus relaciones con
la guardia civil y el Ministerio del Interior siguen siendo una de las asignaturas pendientes de esta
democracia. Es empíricamente demostrable que el hilo conductor de los servicios
de espionaje de la dictadura sigue estando presente en los actuales servicios de
inteligencia.
Por ello, exigimos, sr. Presidente, la desmilitarizacion de estos
servicios, su clara adscripción a la presidencia del Gobierno, el nombramiento
de un civil con clara e intachable trayectoria democrática que goce del respeto
y confianza de los representantes de los ciudadanos, que se ponga fecha de
caducidad a la actual estructuración del y que se depuren las responsabilidades penales y políticas que se
deriven de estos hechos.
Sr. Ministro, tras la exposición que ha realizado, lo políticamente
correcto es que tras terminar esta sesión en el Congreso se dirija directamente
a la Moncloa y presente su dimisión. El grupo parlamentario vasco así se lo
exige. Por dignidad por respeto a la legalidad vigente y las instituciones
democráticas.
